[摘要] 据统计，上半年，全市城镇新增就业23116人，社会保险参保人数继续增加，新增专业技术人才6526人，城镇居民人均可支配收入增长8.3%。
上半年全市城镇新增就业2万多人城镇居民人均可支配收入增长8.3%
近日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，今年以来，市人社局紧扣“民生为本，人才优先”工作主线，主动适应经济发展新常态，着力深化改革，坚持依法行政，强化公共服务，各项工作取得积极进展。据统计，上半年，全市城镇新增就业23116人，社会保险参保人数继续增加，新增专业技术人才6526人，城镇居民人均可支配收入增长8.3%。
以创业创新为突破推动实现更高质量就业
促进就业是解决民生问题的重要内容，据了解，今年以来，市人社局以“大众创业、万众创新”为引导，积极研究制定新一轮就业创业政策，拟定《乐山市关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的实施办法》、《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》等文件，形成新一轮的就业创业扶持政策体系。
上半年，我市建成“大学生创新创业服务中心（乐山市大学生电子创业孵化园）”，为创业者提供120余套（共计7000余平方米）创客工作室，以及工商、税务、银行等“一站式”服务。同时，成功举办乐山首届“商业银行杯”大学生电商创业大赛，形成浓厚的电商创业氛围；搭建创业平台，建成“嘉兴路888号致青春”等5个众创空间，积极开展“创客民星训练营”、“创客沙龙”等活动；畅通返乡农民工创业“绿色通道”，组织农村电商、彝绣、嘉州绣等各类培训8200余人次，为返乡农民工创业提供小额担保贷款258万元。
另外，为促进企业减负稳岗，市人社局制定出台关于失业保险支持企业稳定岗位的办法举措，累计减缴失业保险1880余万元。该局还通过强化公共就业创业服务，积极完善融资服务体系，探索壮大小额担保贷款基金，建立完善担保基金的持续补充机制、政银企长效合作机制，更好地为创业实体和创业项目提供融资服务。
以提质扩面为关键统筹社会保障体系建设
在统筹社会保障体系建设方面，市人社局努力推进机关事业单位养老保险制度改革，积极配合省上研究制定机关事业单位养老保险相关政策，抓紧做好机关事业单位养老保险制度改革前的数据清理等前期准备工作。
为加大社保扩面征收工作力度，我市实行五项社会保险费统一征收，促进用人单位全险种参保；深入开展医保付费方式改革，完善付费总额控制指标确定程序和激励约束办法；提高经办服务质量，稳步开展异地就医联网及时结算工作；实施大病保险与医疗保险一体化服务，截至6月，全市共计8630人（次）参保患者享受大病保险待遇，赔付金额2199万元。据介绍，今年1月，全市社会保险信息管理平台核心三版正式上线运行，有助于进一步规范经办管理，实行综合柜员制服务，推进全市社保业务下沉乡镇、社区办理。
以服务发展为中心扎实推进人事人才工作
在当前深入落实创新驱动和人才强省战略的形势下，我市着眼全市经济社会转型升级对高层次人才的需求，健全完善人才服务保障机制，建成市专家活动中心，创建高层次人才俱乐部。为大力开发人才资源，加强人才队伍建设，市人社局推进专家下基层行动，共组织500余人次的专家服务基层；开展第二批乐山市学术和技术带头人及后备人选的评选工作，推进全市高层次人才梯队建设；举办全市行政机关青年公务员能力素质提升培训，做好从工人农民和村支书等服务基层项目人员中考录公务员工作；全面实施事业单位人事聘用管理，加大公开招聘举措，全市上半年公开招聘1756人，其中考试招聘1090人，考核招聘高层次人才、紧缺人才666人；积极采取“三降三定向”等举措，加大民族地区医疗、教育人才引进力度。
与此同时，我市积极稳妥推进事业单位分类改革，制定关于做好分类推进事业单位改革中人事管理和社会保障工作的实施意见，促进改革有序推进；按国家统一部署，以市政府名义下发《关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费实施办法的通知》，顺利完成机关事业单位调资工作。
以维护权益为重点推进和谐劳动关系建设
今年以来，市人社局深入开展“构建和谐劳动关系年”活动，推进构建和谐劳动关系工业园区综合试点建设，及时发现处理因重组改制、化解过剩产能等涉及劳动关系问题；继续推进集体合同制度实施攻坚计划，协调劳动关系三方以非公企业为重点，大力推行工资集体协商工作；认真落实企业工资宏观调控政策，有序推进全市国有企业负责人薪酬制度改革。
在劳动维权方面，人社局建设完善12333维权服务中心，并逐步向区县延伸。同时，积极做好劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作，建立人社、公安、监察等部门协调机制，今年以来向公安机关转移14起拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件，对恶意欠薪行为形成法律威慑。截止6月底，主动监察用人单位1716户，为劳动者追发工资等涉及人数1.13万人，涉及工资金额8730.29万元。
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