[摘要] 网友“zhizuchangle”:今年秋季新学期开学后,我发现到市中区悦来乡荔德小学上学的学生很多,每天早晨,在通悦路上等车前往学校的学生和家长也多了,因为该校到乐山城区并没有公交车,只能乘坐路过的客运车,因此在早上上学高峰期,常常看到客运车辆人满为患。我建议将公交车延伸到荔德小学的门口,以方便该校学生出行。
网友“zhizuchangle”:今年秋季新学期开学后,我发现到市中区悦来乡荔德小学上学的学生很多,每天早晨,在通悦路上等车前往学校的学生和家长也多了,因为该校到乐山城区并没有公交车,只能乘坐路过的客运车,因此在早上上学高峰期,常常看到客运车辆人满为患。我建议将公交车延伸到荔德小学的门口,以方便该校学生出行。
市运管局回复:随着农村经济的发展和城乡交往日益密切,农民对农村客运和公交客运的需求更加迫切,加快发展农村客运对于解决农民乘车难问题,促进农村经济发展,帮助农民增收致富,全面繁荣农村经济具有重大深远的意义。
但是,公交车辆开通农村道路客运延伸到悦来乡荔枝湾荔德小学处,存在很大的交通安全隐患,将对人民群众的生命和财产构成重大威胁。主要不安全因素有以下几点:乐山城区至市中区悦来乡延伸线路属于公路主干线,不属于城市道路,坡多弯急,车辆运行速度高,在公路上通行的大型货车所占比例较大,公交客车在公路上营运具有较大安全隐患
另外,目前在该路上运营的道路客运车辆是按座位核载,而公交车则按每平米8人核定乘载,将随时出现严重超载现象,如发生交通事故,后果不堪设想。公交车辆车内的空间大、座椅少,可供站立面积大且底盘低,只适应城区道路内限速低速运行,不适合在其他非城市道路运营,强行运营则存在极大的道路交通安全隐患。
城市公交汽车每年享受政府财政给予的补贴和有关税费优惠政策,属公益性运营范畴;而道路客运经营者必须照章纳税,除油价补贴外没有其他优惠政策,属营业性范畴。公交客车任意延伸到乡镇村,由于两者之间所承担的各种税费不同,显然存在不平等的竞争运营行为,公交汽车运行范围的无限制扩大和任意延伸,势必引发其他道路客运经营者的强烈反应,诱发社会不稳定因素,影响道路客运市场的健康有序发展。
目前,乐山城区开往市中区悦来乡方向的道路客运车辆有:乐山城区—悦来乡农村客运班线4台,乐山城区—平羌小三峡农村客运班线2台,乐山城区至眉山市青神县客运班线2台,已基本满足乐山城区与市中区悦来乡沿线农民出行。运管部门现正积极探索、统筹规划,不断探索寻找近郊城乡客运班线实行公司化运作、公交化运转的途径,积极开展城乡公交一体化的调研工作,为开行乐山城区至市中区悦来乡的城乡公交奠定基础。待相关条件成熟,即可开行。
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